Else Beekman
Het nieuwe bestemmingsplan van Marbella (PGOM) krijgt groen licht van de Junta de Andalucía. Het vervangt het oude plan uit 1986, dat decennialang de basis vormde voor de stedelijke ontwikkeling. De milieubeoordeling van het nieuwe stedenbouwplan is positief, en dat is een belangrijke stap richting definitieve goedkeuring.
Welke koers Marbella met het nieuwe bestemmingsplan inslaat, wordt duidelijk in de volgende fasen van het traject. Voor nu is vooral belangrijk dat het plan een cruciale administratieve horde heeft genomen.
Focus op verdichting en behoud van natuur
Op basis van de goedgekeurde milieubeoordeling kiest Marbella nu voor een model waarbij de stad niet verder uitbreidt richting bergen of kust. Het idee is juist om bestaande wijken te verdichten. Nieuwe ontwikkelingen concentreren zich in stedelijke gebieden waar nog ruimte is. Leegtes kunnen daar opgevuld worden met nieuwe functies en voorzieningen. Zo willen de opstellers van het plan het versnipperde groeimodel van voorgaande decennia doorbreken.
Uit het document blijkt dat van de bestaande 5.030 hectare 1.615 hectare wordt bestemd voor nieuwe stedelijke ontwikkelingen. Liefst 5.085 hectare blijft onaangetast en wordt uitgesloten van toekomstige bouwprojecten. Het betreft hier grotendeels ‘suelo no urbanizable’ (niet bebouwbare grond) zoals natuurgebieden, overstromingsgebieden en andere zones met beperkingen op grond van milieuwetgeving of topografie.
Waterbeheer centraal in voorwaarden
Een belangrijk aandachtspunt in het milieubeoordelingsrapport is waterbeheer. Strengere eisen worden gesteld aan de bescherming tegen overstromingen, vooral rond gevoelige gebieden zoals de arroyos (beekjes) Sandoval, Paloma, Calera, en Real de Zaragoza. Specifieke hydrologische studies zijn vereist voordat er gebouwd mag worden.
Bovendien verplicht het rapport het gebruik van hergebruikt water, vooral voor golfbanen en recreatief groen. Ook moet het plan passen binnen de doelstellingen van het regionale waterbeheerplan van 2023.
Investeringen in groene ruimte en infrastructuur
Het nieuwe bestemmingsplan van Marbella bevat verder ambitieuze voorstellen voor een netwerk van parken en groene corridors langs bestaande waterlopen. Denk aan parken bij de arroyos Guadalpín, Realejo en La Víbora. Deze dienen dan niet alleen voor recreatief gebruik, maar dragen ook bij aan waterbeheer.
Verder worden er ook zones gereserveerd voor belangrijke voorzieningen zoals de dringend noodzakelijke uitbreiding van het ziekenhuis Costa del Sol, een nieuwe justitiestad, een onderwijs- en kenniscentrum langs de Guadaiza, en sportcomplexen bij La Ermita.
Nog niet alle obstakels genomen
Hoewel het plan met deze positieve milieubeoordeling een belangrijke stap vooruit heeft genomen, zijn nog niet alle sectoren overtuigd. Zo heeft de nationale instantie voor telecommunicatie bezwaar gemaakt tegen bepaalde onderdelen van de infrastructuur, wat aanpassingen vereist voordat het plan definitief vastgesteld kan worden.