Else Beekman
Na meer dan dertig jaar juridische strijd is het omstreden hotel El Algarrobico in Andalusië nu officieel gebouwd op grond die niet bebouwd mag worden. De projectontwikkelaars bouwden dit hotel in 2003 op het strand van Carboneras midden in het natuurpark Cabo de Gata-Níjar. Daarmee is het volgens Greenpeace een van de meest sprekende voorbeelden van grootschalige bouwspeculatie aan de Spaanse kust.
De publicatie in het provinciale staatsblad van Almería van de volledige wijziging van het bestemmingsplan van Carboneras lijkt een belangrijke stap te zijn richting richting de langverwachte sloop van de betonnen kolos. Tot teleurstelling van milieuorganisaties en mensen die het natuurgebied een warm hart toedragen, blijven nog steeds juridische obstakels bestaan.
De gemeente Carboneras moest dit vóór 19 januari publiceren op straffe van boetes. Met de publicatie komt zij eindelijk tegemoet aan het bevel van de rechter om het planologisch kader aan te passen voor zowel sector S-T1 (El Algarrobico) als S-T2 (El Canillar).
Greenpeace: vergunning is verlopen
Ondanks deze belangrijke stap is het project nog niet juridisch afgerond. Greenpeace Spanje stelt dat het proces om de bouwvergunning van het hotel ongeldig te verklaren is verlopen. De gemeente Carboneras had tot 11 januari 2026 om hierover een besluit te nemen, maar die termijn is zonder resultaat verstreken.
Volgens advocaat José Ignacio Domínguez, namens Greenpeace, moet de gemeente nu opnieuw beginnen met het officiële vernietigingsproces. Op sociale media benadrukte hij dat de beschermde status van El Algarrobico al in 1994 erkend had moeten worden, toen het Parque Natural de Cabo de Gata werd uitgebreid.
Politieke en juridische vertragingen
Het hotel van bouwbedrijf Azata del Sol is al decennia een symbool van wanbeheer en trage besluitvorming. Sinds in 2006 de bouw werd stilgelegd na protesten van milieuorganisaties, deed het Hooggerechtshof meerdere uitspraken die bevestigen dat het hotel in een beschermd natuurgebied staat. Toch gingen autoriteiten nooit over tot definitieve sloop.
Het huidige stadsbestuur van Carboneras moet nu besluiten of het het verouderde vergunningstraject opnieuw opstart. Greenpeace en andere organisaties dringen hier sterk op aan, omdat dit een noodzakelijke stap is richting daadwerkelijke sloop van het vervallen bouwwerk dat al jaren leegstaat.
Regering blijft sloop beloven
Ondanks de vertraging blijft de Spaanse regering herhalen dat ze vasthoudt aan het voornemen om het hotel te slopen. In februari 2025 zette de regering hiervoor een belangrijke stap en verklaarde de grond waarop het hotel staat tot gebied van openbaar nut. Die juridische status maakt het mogelijk om het terrein te onteigenen, wat een cruciale voorwaarde is om daadwerkelijk tot sloop over te gaan.
Toch kon men na deze verklaring van openbaar nut niet direct beginnen aan de langverwachte sloop. De reden hiervoor ligt in de complexe verdeling van bevoegdheden. Het hotel staat namelijk deels op grond die onder regionaal beheer valt. De Junta de Andalucía verzet zich tegen de onteigeningsprocedure die door de centrale overheid is gestart. Bovendien is de bouwvergunning die de gemeente Carboneras ooit verleende formeel dus nog steeds geldig, wat juridische onzekerheid blijft opleveren. Zolang hierover geen definitieve duidelijkheid is, blijven gerechtelijke procedures en politieke tegenstellingen de uitvoering van de sloop vertragen.
In het kort: Waarom staat hotel El Algarrobico nog steeds overeind in beschermd natuurgebied?
Hoewel het hotel al sinds 2006 leegstaat en diverse rechters hebben vastgesteld dat het illegaal is gebouwd in beschermd natuurgebied, verhinderen juridische en politieke obstakels de sloop. De bouwvergunning uit 2003 is nog steeds niet formeel ingetrokken, de regionale overheid (Junta de Andalucía) werkt niet mee aan onteigening, en het terrein valt deels onder regionaal gezag. Hierdoor sleept het proces al jaren voort, ondanks herhaalde beloften van de Spaanse regering en gerechtelijke uitspraken om tot sloop over te gaan.
Tenerife sloopt oud en lelijk hotel om kust te transformeren