Else Beekman
Dat de Spaanse belastingdienst inspecteurs en personeel financiële prikkels geeft die samenhangen met extra belastingopbrengsten, zal veel mensen verbazen. Precies daarover is nu ophef ontstaan. Het internationale advocatenkantoor Amsterdam & Partners stelt dat Hacienda veel minder open is over die bonusregelingen voor belastinginspecteurs dan naar buiten wordt gebracht. Volgens het kantoor keerde de Agencia Tributaria in 2024 ruim 280 miljoen euro aan premies en gratificaties uit aan personeel.
In het kort
- Amsterdam & Partners wijst opnieuw op omvangrijk bonussysteem bij Spaanse belastingdienst.
- Beloningsysteem waarover fiscus niet transparant zou zijn, zou agressieve inning in de hand werken.
- Spaane fiscus zou hiermee ‘belastingbetalers misleiden’
- Hacienda wijst de kritiek af, maar blijkt voor 2026 over nieuwe incentives te spreken.
Daarnaast zou in 2025 nog eens 125 miljoen euro zijn afgesproken om extra inkomsten uit onder meer IRPF en btw te stimuleren. Die beschuldigingen staan in een open brief aan belastingdienstchef Soledad Fernández Doctor, die op 13 maart 2026 openbaar werd gemaakt.
Open brief met zware beschuldigingen
Amsterdam & Partners stelt dat de Spaanse fiscus ‘de Spanjaarden misleidt’. De dienst zou niet transparant zijn over de werkelijke omvang van het beloningssysteem voor inspecteurs en ander personeel. Het advocatenkantoor baseert zich op een analyse van fiscalist Christopher Wales, die eerder de Britse regeringen van Tony Blair en Gordon Brown adviseerde. Volgens de brief gaat het niet om een klein aanvullend systeem, maar om een veel breder pakket aan variabele vergoedingen dan officieel naar buiten zou worden gebracht.
De opvallendste claim gaat over 2024. Volgens Amsterdam & Partners betaalde de Spaanse belastingdienst Agencia Tributaria in dat jaar meer dan 280 miljoen euro aan bonussen en gratificaties. Het kantoor koppelt daar de conclusie aan dat inspecteurs en teams financieel belang zouden kunnen hebben bij hogere naheffingen en extra inning.
Ook het akkoord van 125 miljoen euro speelt mee
In 2025 schreven Spaanse media al over een regeling van ongeveer 125 miljoen euro. De fiscus zou met vakbonden een plan hebben afgesrpoken waarbij de uitbetaling direct verband hield met extra opbrengsten uit onder meer inkomstenbelasting en btw. Ook de belastingvakbond Gestha verwees toen naar concrete doelstellingen voor de belastingopbrengst in 2025.
De nieuwe berichtgeving van dinsdag 17 maart 2026 meldt bovendien dat de belastingdienst opnieuw onderhandelt over een vergelijkbaar bonusplan voor 2026. Opnieuw voor een bedrag van rond de 125 miljoen euro. De discussie over de financiële prikkels voor belastinginspecteurs krijgt volgens critici zo een extra politieke lading, omdat zulke prikkels de schijn van belangenverstrengeling wekken.
Hacienda en inspecteurs wijzen de kritiek af
De beschuldigingen komen niet uit het niets. Amsterdam & Partners voert al langer fanatiek campagne tegen de Spaanse belastingdiens. Eerder lag de focus daarin op controles op buitenlandse belastingplichtigen en mensen die gebruikmaken van de zogenoemde Beckham-regeling. De Spaanse belastingdienst en de vereniging van belastinginspecteurs wezen deze eerdere aantijgingen fel van de hand. Volgens hen zou het gaan om een aanval op het werk van de fiscus en zij benadrukten de professionaliteit en wettelijkheid van de controles.
Het blijkt het woord van de een tegen dat van de ander te zijn. Het advocatenkantoor ziet dat het beloningssysteem agressieve inning in de hand werkt, terwijl Hacienta stelt dat de beschuldigingen overdreven of onjuist zijn. In hun optiek wordt het werk van inspecteurs ten onrechte in diskrediet gebracht. Voorlopig lijkt het conflict dus verder te escaleren, zeker nu ook voor 2026 weer over nieuwe incentives wordt gesproken.
“De Spaanse belastingdienst is een dictatuur”
We schreven eerder al over hoe advocatenkantoor Amsterdam & Partners het vizier heeft gericht op de werkwijze van de Spaanse belastingdienst. Robert Amsterdam noemde Hacienda in 2025 zelfs een “dictatuur”. Daarbij beschuldigde hij de fiscus van structurele intimidatie van burgers en bekende Spanjaarden via extreem hoge aanslagen en agressieve controles. Het zou volgens hem niet om incidenten gaan, maar het gevolg zijn waarin inspecteurs worden beloond voor hoge opbrengsten. Tegelijkertijd lopen zij nauwelijks risico als achteraf blijkt dat een aanslag geen stand houdt.