Judith Goeree
Wie in Spanje een woning tijdelijk verhuurt, kan vaker controle krijgen van de fiscus. De Spaanse Belastingdienst wil vanaf 2026 scherper toezien op tijdelijke huurcontracten en toeristische verhuur. Inspecteurs moeten nagaan of woningen daadwerkelijk worden gebruikt zoals verhuurders bij de fiscus aangeven in hun belastingaangifte.
In het kort
- Spanje gaat tijdelijke verhuur en toeristische appartementen strenger controleren.
- De Belastingdienst wil fraude en verkeerd opgegeven huurinkomsten opsporen.
- Inspecteurs kunnen woningen bezoeken om het werkelijke gebruik te controleren.
- De maatregelen staan in het controleplan van de Spaanse fiscus voor 2026.
- Volgens de overheid moet dit ook de druk op de huurmarkt verminderen.
Tijdelijke verhuur populair bij buitenlandse huiseigenaren
Voor veel buitenlandse huiseigenaren in Spanje is tijdelijke verhuur een manier om extra inkomsten te genereren, bijvoorbeeld wanneer zij zelf maar een deel van het jaar in hun woning verblijven. Juist bij dit soort verhuurvormen wil de Spaanse fiscus nu beter controleren of het gebruik van de woning en de opgegeven inkomsten met elkaar overeenkomen.
Controleplan van de fiscus
De maatregelen staan in de richtlijnen van het jaarlijkse controleplan van de Spaanse Belastingdienst, de Agencia Tributaria, die zijn gepubliceerd in het officiële staatsblad Boletín Oficial del Estado (BOE). Volgens de Spaanse krant El País wil de fiscus onder meer woningen opsporen die op papier als gewone huurwoning staan geregistreerd, maar in werkelijkheid worden gebruikt voor toeristische verhuur of tijdelijke contracten.
De strengere controles komen op een moment dat de woningcrisis in veel Spaanse steden aanhoudt en de druk op de huurmarkt groot blijft.
Controlebezoeken om fraude op te sporen
De Belastingdienst kondigt in het controleplan onder meer controlebezoeken aan. Inspecteurs kunnen daarbij nagaan of woningen werkelijk zo worden gebruikt als in de belastingaangifte staat.
Zo wil de fiscus situaties opsporen waarin een woning officieel als gewone huurwoning staat geregistreerd, maar in werkelijkheid wordt gebruikt voor toeristische verhuur of tijdelijke contracten. Ook huurinkomsten die niet of maar gedeeltelijk zijn opgegeven, kunnen zo aan het licht komen.
Daarnaast wil de Belastingdienst constructies opsporen waarmee verhuurders belasting proberen te ontwijken.
Groei van tijdelijke huurcontracten
De extra aandacht voor tijdelijke verhuur hangt samen met de sterke groei van dit soort contracten in de afgelopen jaren. Tijdelijke huur is bedoeld voor situaties zoals werkopdrachten, stages of een verblijf voor een beperkte periode.
In de praktijk worden tijdelijke contracten soms gebruikt terwijl iemand er eigenlijk gewoon woont. Zo sluiten verhuurders bijvoorbeeld steeds contracten van enkele maanden, in plaats van een langdurig huurcontract. Op die manier kunnen zij huurprijsbeperkingen of huurbescherming vermijden.
Volgens de Belastingdienst kan dat leiden tot verschillende vormen van fraude, zoals:
- huurinkomsten die niet volledig worden aangegeven
- woningen die in werkelijkheid toeristisch worden verhuurd
- tijdelijke contracten die telkens opnieuw worden verlengd
Vooral in grote steden en toeristische regio’s, waar veel tijdelijke bewoners verblijven, komt deze vorm van verhuur steeds vaker voor.
Wanneer kan de fiscus ingrijpen?
De Belastingdienst kan ingrijpen wanneer het werkelijke gebruik van een woning afwijkt van wat bij de fiscus is opgegeven. In zulke gevallen kan de Belastingdienst een onderzoek starten en eventueel naheffingen of boetes opleggen.
Vastgoedsector breder onder toezicht
De strengere controles maken deel uit van een bredere aanpak van belastingrisico’s in de vastgoedsector. Volgens de fiscus trekt de bouw- en vastgoedmarkt weer aan na een periode van vertraging.
Daarom wordt het toezicht uitgebreid naar vrijwel alle onderdelen van de sector, van projectontwikkeling en bouw tot verkoop en bemiddeling van woningen.
Extra aandacht gaat onder meer uit naar:
- inkomsten uit verhuur via digitale platforms
- commissies van bemiddelingsbedrijven
- het gebruik van onderaannemers in de bouwsector
- de aftrek van financieringskosten bij vastgoedprojecten
Ook wil de fiscus controleren of vastgoed bij verkoop voor een realistische prijs wordt verkocht, vooral wanneer bedrijven uit dezelfde groep bij de transactie betrokken zijn.
Druk op woningmarkt verlichten
De intensievere controles staan niet op zichzelf. In veel Spaanse steden is de afgelopen jaren een tekort aan betaalbare huurwoningen ontstaan, terwijl tegelijkertijd het aantal toeristische appartementen en tijdelijke huurcontracten is toegenomen.
Door strengere controles wil de Belastingdienst beter zicht krijgen op het werkelijke gebruik van woningen. Volgens de overheid moet dat helpen om misbruik van verhuurconstructies tegen te gaan en de druk op de huurmarkt te verminderen.
Het uitgangspunt van de fiscus is daarbij duidelijk: het werkelijke gebruik van een woning moet overeenkomen met wat bij de belastingdienst wordt opgegeven. Wanneer dat niet zo is, kan een controle volgen, met mogelijke naheffingen of boetes voor de verhuurder. Daarmee wil de overheid voorkomen dat woningen via tijdelijke of toeristische verhuur buiten de reguliere huurmarkt verdwijnen.
Wat betekent dit voor verhuurders?
Voor wie een woning tijdelijk huurt of verhuurt in Spanje verandert er voorlopig niets aan de regels. Wel kan de kans op fiscale controles toenemen, vooral bij woningen die regelmatig aan wisselende huurders worden verhuurd of via platforms voor kort verblijf worden aangeboden.
Voor woningbezitters betekent dit dat het belangrijk is dat het gebruik van de woning overeenkomt met wat bij de fiscus wordt aangegeven. Wordt een woning bijvoorbeeld als gewone huur opgegeven terwijl deze in werkelijkheid aan toeristen of tijdelijke huurders wordt verhuurd, dan kan de Belastingdienst ingrijpen.