Else Beekman
Een decreet van de regering van Valencia gepubliceerd in het regionale staatsblad heeft tot verwarring en kritiek geleid. Het wekte namelijk de indruk dat hotels op slechts 100 meter van de kust zouden mogen worden gebouwd.
De regering heeft daarom na de publicatie van het decreet, bekend als het Plan Simplifica, in het Diari Oficial de la Generalitat Valenciana (DOGV) een belangrijke verduidelijking moeten geven. Cayetano García, de autonome secretaris van het Presidium, benadrukte dat er onder geen beding hotels binnen 100 meter van de kustlijn gebouwd mogen worden. “Niemand zal een hotel kunnen bouwen binnen 100 meter van de kust, in geen geval en onder geen enkel beding,” aldus García. Hij verduidelijkte dat de minimale afstand voor de bouw van hotels 200 meter van de kust moet zijn.
Achtergrond van het decreet
Het decreet in het DOGV vermeldt: “In niet-stedelijke kustgebieden zullen tertiaire, publieke of private gebruiken, gerelateerd aan kamperen, buitenleven, of nautische sporten en activiteiten worden toegestaan. Tertiair hotelgebruik mag niet op minder dan 100 meter van de binnenste grens van de kustlijn worden geplaatst en moet voldoen aan de eisen van de sectorale wetgeving op het gebied van kust en litoral, evenals aan de bepalingen van het ruimtelijke en stedenbouwkundige plan.” Hoewel de toelichting van García de afstand naar 200 meter brengt, blijft dit een significante verlaging ten opzichte van de eerdere 500 meter grens.
Tijdelijke constructies toegestaan
Volgens de krant Valencia News verduidelijkte García ook dat tussen de 100 en 200 meter van de kustlijn alleen demontabele constructies, zoals strandbars of beach clubs, zijn toegestaan. Deze tijdelijke faciliteiten kunnen echter alleen worden geplaatst met goedkeuring van de Demarcación de Costas die toeziet op een juiste naleving van de Kustwet.
Bezorgdheid oppositie
De aankondiging van het Plan Simplifica heeft geleid tot veel kritiek van de oppositie. Die is bezorgd over de mogelijke gevolgen voor het milieu en de kustlijn. De regering van de regio Valenciana benadrukt echter dat de nieuwe regels bedoeld zijn om duurzame ontwikkeling te bevorderen en tegelijkertijd toeristische en economische groei mogelijk te maken. Bezoekers van de kustgebieden van de Comunidad Valenciana kunnen daarom gerust zijn dat de prachtige stranden en natuurgebieden beschermd blijven tegen overmatige urbanisatie, terwijl tijdelijke voorzieningen voor recreatie en toerisme onder strikte voorwaarden toegestaan blijven.
Wat regelt de Spaanse Kustwet?
De Spaanse Kustwet, ‘Ley de Costas’, regelt de bescherming en het gebruik van het maritiem-terrestrische publieke domein, met name de kustlijn. Die wordt ingedeeld in drie zones:
- Servidumbre de protección (beschermde erfdienstbaarheid): Dit is een 100 meter brede zone gerekend vanaf het puntg waar het zeewater komt bij vloed. In deze zone gelden beperkingen op bebouwing en gebruik.
- Servidumbre de tránsito (doorvoerzone): Deze zone beslaat 6 meter en moet vrij blijven voor publieke toegang, zoals voetgangers, voertuigen en hulpdiensten.
- Servidumbre de acceso al mar (toegangszone tot zee): Deze zone grenst aan de eerste zone. Deze is belangrijk voor de toegang tot de zee en het strand en wordt ook beschermd.
De wet valt onder het ministerie voor Ecologische Transitie. Dat betekent dat de bevoegdheid over de Spaanse kusten bij de landelijke regering ligt, en niet bij de afzonderlijke kustgemeenten.
Lees ook: Kustwet verhindert grootse plannen voor Spaans Manhattan in Torrevieja