Else Beekman
Na een overeenkomst met het VK over fiscale samenwerking, zal Spanje Gibraltar niet langer als een belastingparadijs beschouwen. Het Britse overzeese gebied stond niet langer op de lijsten van niet-coöperatieve rechtsgebieden van de EU of de Organisatie voor Economische Samenwerking en Ontwikkeling (OESO), maar het stond wel op de eigen zwarte lijst van Spanje.
Het verdrag, dat zaterdag in de Spaanse Staatscourant werd gepubliceerd, zal ervoor zorgen dat Gibraltar EU-gelijkwaardige wetgeving toepast op het gebied van fiscale transparantie en de strijd tegen het witwassen van geld. In navolging van BREXIT wil Spanje de samenwerking en informatie-uitwisseling versterken. De regering vreest dat Gibraltar anders te aantrekkelijk zou worden voor Spaanse belastingontduikers.
Twee jaar nadat Spanje en Groot-Brittannië de overeenkomst hadden ondertekend, trad deze op 4 maart in werking. In de overeenkomst zijn duidelijke regels opgenomen over wanneer een persoon als fiscaal inwoner van Spanje moet worden beschouwd.
Spaanse fiscale woonplaats
Er zijn een aantal gevallen waarin natuurlijke personen alleen in Spanje als fiscaal ingezetene worden beschouwd. Deze omvatten: wanneer ze meer dan 183 overnachtingen van het kalenderjaar in Spanje doorbrengen; en wanneer hun echtgenoot (van wie zij niet wettelijk gescheiden zijn) of de natuurlijke persoon met wie een gelijkaardige relatie is aangegaan, evenals eventuele afhankelijke kinderen of ouders, hun gewone verblijfplaats in Spanje hebben.
Het volledige verdrag kan hier in het Engels worden gelezen.
Uitwisseling van informatie
Gibraltar zal de Spaanse belastingautoriteiten ‘jaarlijkse informatie verstrekken over werknemers die in Gibraltar zijn geregistreerd als ingezetenen van Spanje, waarbij elk aspect van de onderliggende arbeidsrelatie of elke handel, onderneming of beroep die door deze werknemers wordt uitgeoefend, volledig wordt geïdentificeerd, inclusief details over de duur, economische voorwaarden en werkgever.
“Gibraltar zal de Spaanse belastingautoriteiten ook informatie verstrekken over in Gibraltar geregistreerde schepen, vliegtuigen en motorvoertuigen met betrekking tot Spaanse belastingplichtigen. De regeringen zullen halfjaarlijks informatie uitwisselen. De eerste uitwisseling zal echter plaatsvinden binnen de komende vier maanden, gedurende de periode vanaf januari 2014.
Op 31 december trad Gibraltar toe tot de Schengenruimte – hoewel er nog steeds details worden uitonderhandeld. Spaanse bronnen menen dat de nieuwe overeenkomst hierop aansluit. Het doel is om de belastingwetgeving van Gibraltar af te stemmen op die van Spanje, meldde El Pais.
Geen invloed op de soevereiniteit van Gibraltar
In de preambule van het verdrag staat dat het verdrag “geen enkele wijziging inhoudt van de respectievelijke juridische standpunten van het Koninkrijk Spanje of het Verenigd Koninkrijk met betrekking tot soevereiniteit en jurisdictie met betrekking tot Gibraltar.
“Gibraltar werd in 1713 aan Groot-Brittannië afgestaan, hoewel zijn soevereiniteit tot op de dag van vandaag een probleem blijft.
Meer achtergrondinformatie over Gibraltar lees je hier (in het Engels).