Zeven op de tien leerlingen zal deze toets niet maken op de manier die de wet voorschrijft. In november vorig jaar is de Spaanse wet ter verbetering van de kwaliteit van het onderwijs aangenomen (LOMCE). Hierin staat dat leerlingen aan het einde van de basisschool een diagnostische toets moeten afleggen, die vervolgens wordt nagekeken door externe docenten en niet door de docenten van het betreffende instituut zelf. De toets heeft verder geen academische gevolgen.
Dit wetsvoorstel was van de Spaanse Volkspartij PP. In de regio’s waar deze partij niet regeert, wordt er gezocht naar alternatieven om de invloed van de onderwijshervorming van de PP zoveel mogelijk te beperken. Het Spaanse ministerie van Onderwijs, Cultuur en Sport waarschuwt dat de wet nageleefd moet worden.
PSOE
In de acht autonome regio’s die worden geleid door de socialistische partij PSOE (Andalusië, Asturië, Aragón, de Balearen, Cantabrië, Castilië-La Mancha, Extremadura en Valencia) zullen de leerlingen wel een toets maken. Maar deze zal gewoon worden nagekeken door de leraren van hun eigen school, in tegenstelling tot wat de wet voorschrijft. Dat meldt het onderwijsdepartement van Aragón in een bericht op de website.
Andalusië, de regio met de meeste leerlingen van Spanje, gaf afgelopen donderdag aan überhaupt geen toetsen af te nemen, maar voor ieder kind een rapport te schrijven bij de afronding van het basisonderwijs. Dit is de wetsinterpretatie van de Andalusische onderwijsraad. In deze regio zitten zo’n 91.350 leerlingen in het laatste jaar van de basisschool, dat is bijna 20% van het totaal.
71%
Demissionair minister van Onderwijs, Iñigo Méndez de Vigo, heeft de autonome regio’s meer bevoegdheden gegeven, maar dat vonden de regionale regeringen niet voldoende. Zeker twaalf van de autonome regio’s zullen de externe toetsing van het zesde jaar niet afnemen zoals vastgesteld in de wet. Het aantal studenten dat geen toets zal maken op de manier die deze nieuwe wet voorschrijft, is 330.997 van in totaal 460.025 zesdeklassers in Spanje. Dat is 71% van het totaal.
Door de verschillende manieren waarop de laatstejaarsleerlingen worden gediagnosticeerd, is het niet mogelijk om het leerniveau van alle leerlingen in Spanje met elkaar te vergelijken of een algemene diagnostiek op te stellen over de capaciteiten van deze kinderen.
Andere vormen
Alleen de vijf regio’s die bestuurd worden door de PP (Madrid, Galicië, Castilië en León, Murcia en La Rioja, plus de onafhankelijke steden Ceuta en Melilla), zullen de instructies van het ministerie volgen. Catalonië heeft afgelopen dinsdag de leerlingen getoetst, maar heeft daarbij de wetenschappelijke en technische competenties achterwege gelaten. Navarra en de Canarische eilanden zullen ook hun eigen toets afnemen en leerlingen uit Baskenland hoeven helemaal geen toets te maken.
Zoals in de wet staat
Mendez de Vigo benadrukt dat de autonome regeringen de toets “moeten afnemen zoals dat in de wet geschreven staat, dat wil zeggen, bij alle leerlingen en door leraren van buitenaf”. De woordvoerder van het ministerie ontwijkt echter de vraag of de autonome regio’s die voor een eigen interpretatie van de wet gaan, deze wet ook daadwerkelijk overtreden.