Else Beekman
Dat is een half procent meer dan de prognose die het IMF in januari dit jaar deed. Toen werd nog uitgegaan van een toename van het bruto binnenlands product (bbp) van 4,7 procent in 2022. Als het IMF het nu bij het rechte eind heeft, zal Spanje in 2023 weer terug zijn op het niveau van voor de coronapandemie.
Veranderde arbeidsmarkt
Het slechte nieuws is echter dat het werkloosheidscijfer van Spanje met 16,8 procent het hoogste is van de hele Eurozone. Naar verwachting zal dit percentage in 2022 niet onder de 15,8 procent dalen. Hiermee heeft Spanje een werkloosheid die vier keer zo groot als die van Duitsland. Afgelopen februari steeg de werkloosheid in Spanje nog met 2,5 procentpunten, waarmee het land de op een na grootste stijging doormaakte die ooit binnen de EU geregistreerd is.
Bij de prognose voor economisch herstel gaat de IMF uit van een effectief vaccinatieprogramma en een grote vaccinatiebereidheid onder de bevolking. Ondanks dat het verloop van de pandemie onvoorspelbaar blijft, lijkt een uitweg uit deze crisis volgens het IMF steeds dichterbij te komen. Deze positieve prognose wordt gedeeld door de Banco de España die de economische groei van dit jaar op 6 procent inschat en de OESO die het op 5,7 procent houdt. Alleen de prognose van de Spaanse premier zelf ligt daar met 7 procent in 2021 royaal boven.
Eerst focus op uitweg uit crisis
Volgens het IMF moet in eerste instantie de focus gericht zijn op het ontsnappen uit deze crisis, dat wil zeggen prioriteit geven aan de zorgkosten, gerichte fiscale steun verlenen en een flexibel financieel beleid voeren. Pas daarna kan de focus verbreed worden naar economisch herstel op de langere termijn met bijvoorbeeld grotere overheidsinvesteringen.
Wat de arbeidsmarkt betreft, voorziet het IMF een herstel dat uiteindelijk niet tot de oude situatie zal leiden. Om het banenverlies te compenseren zal de Spaanse overheid moeten investeren in opleidingen en omscholing voor de werknemers die in de crisis hun baan zijn verloren. Daarbij moeten subsidies voor werkgevers ervoor zorgen dat er weer meer werknemers kunnen worden gecontracteerd.
Belang van overheidsmechanismen
Het IMF benadrukt ten slotte het belang van de tijdelijke werkloosheidsregelingen ERTE. Met dit instrument wordt een groot aantal werknemers uit de zwaarst getroffen sectoren beschermd en neemt de werkloosheid niet nog grotere vormen aan.