Tien maanden later bevestigt de Spaanse regering dat 20% van de boetes is verwerkt of nu wordt verwerkt. Volgens een parlementair antwoord van het ministerie van Territoriaal Beleid aan de partij EH Bildu, van 24 maart 2021, zijn er 67.292 in behandeling en andere 161.702 reeds voltooid, wat een totaal oplevert van 228.994.
De Spaanse nieuwswebsite 20Minutos beschikt over gegevens dat in de autonome gemeenschap Andalusië al bijna 60.000 boetes zijn behandeld. De Canarische Eilanden (34.828) en Castilië en León (24.732) volgen. De delegatie van de deelregering van Madrid heeft 5.614 boetes verwerkt.
En de overige 913.133 boetes?
Over de resterende 80% -goed voor 913.133 boetes die vallen onder de verantwoordelijkheid van andere instanties- is weinig bekend. Ook is niet duidelijk of de boetes die niet worden verwerkt vervallen en nietig worden verklaard. Advocaten waarschuwen al dat een groot deel ervan misschien nietig is.
20minutes heeft de autonome gemeenschappen gevraagd hoe het staat met de afhandeling van deze sancties, maar slechts drie hebben geantwoord. Madrid wijst erop dat de sancties van de eerste alarmtoestand door de gemeenten zijn opgelegd en dat deze nog steeds in behandeling zijn, en verstrekt geen specifieke gegevens. De regering van Navarra verklaart dat zij 3.565 sancties heeft opgelegd, maar deelt niet mee hoeveel sancties hiervan zijn verwerkt. La Rioja verwijst naar een website die alleen gegevens voor de maand april prijsgeeft.
Mogelijk vervallen opgelegde sancties
Alle boetes die in de eerste alarmtoestand zijn opgelegd, lijken juridisch ongeldig te zijn, pleitte voorzitter van de afdeling bestuursrecht van de de vereniging van advocaten in Madrid, Alberto Dorrego. Het voornaamste probleem is dat sancties ‘niet goed omschreven waren’, aangezien sommige veronderstellingen niet konden worden beschouwd als ongehoorzaamheid aan het gezag of als een overtreding van de gezondheidswet. Dat maakt strafbaarstelling ingewikkeld. Dorrego verwijst naar een zaak over een man die een boete kreeg omdat hij de hond verder uitliet dan hij mocht. ‘Dat is geen ongehoorzaamheid aan het gezag en de fout past niet in de wet op de volksgezondheid van 2011’, stelt hij. ‘Dit alles nog afgezien van het feit dat sommige rechtbanken al een aantal sancties hebben ingetrokken op grond van dit juridisch conflict. Dit probleem werd opgelost met het decreet van de Nieuwe Normaliteit, na het einde van de eerste alarmtoestand’, aldus de jurist die ook waarschuwt voor het gebrek aan kennis bij de verwerking van de boetes.
Volgens de wet vervallen sancties een jaar nadat zij zijn opgelegd. Deze termijn werd tijdens de alarmtoestand opgeschort, maar toch laten deelregeringen ‘veel boetes verlopen’.
10.000 boetes per dag
Tijdens de eerste alarmtoestand legde de Nationale Politie tot 10.000 voorgestelde sancties per dag op. Deze enorme hoeveelheid werk leidde tot vertraging bij de verwerking van boetes en van het feit dat sommige daarvan niet worden geïnd, iets wat hij als vanzelfsprekend beschouwt. Volgens een woordvoerder van de politievakbond SUP waren ‘regeringsdelegaties, gemeenten en autonome regio’s, waren overladen met werk’.
Boete afhankelijk van besmettingsgevaar
De boetes voor het overtreden van een van de beperkingen die onder de alarmtoestand vallen, variëren van 600 tot 600.000 euro en zijn onderverdeeld in licht, ernstig en zeer ernstig:
-De milde overtredingen (600 – 3.000 euro) kunnen tot 15 besmettingen opleveren. Het gaat om bijvoorbeeld overschrijding van de capaciteit van 50% in winkels en horeca, bijeenkomsten van meer dan 6 personen of niet-naleving van de sluitingstijd van 22.00 uur ’s avonds.
– De zware overtredingen (3.000 tot 15.000 euro) kunnen tussen de 16 en 150 personen besmetten. Voorbeelden zijn het zonder gegronde reden reizen tussen twee plaatsen.
-De zeer ernstige overtredingen (15.000 tot 600.000 euro), zoals bijvoorbeeld naar een feest gaan, kunnen leiden tot besmetting van meer dan 150 mensen.