Else Beekman
In de zoektocht naar nieuwe belastinginkomsten heeft de Spaanse regering plannen onthuld om nicotine in e-sigaretten, ofwel vape-producten, te belasten. Deze maatregel maakt deel uit van een bredere fiscale hervorming die momenteel wordt besproken in het Congres.
Naast nicotine worden ook andere belastingen overwogen, zoals verhogingen op brandstof en aanpassingen in belastingvoordelen voor bedrijven. De onderhandelingen verlopen echter moeizaam en hebben geleid tot spanningen met verschillende coalitiepartners.
Nieuwe belastingen op vape-producten
Een van de opvallendste voorstellen is de belasting op nicotine in e-sigaretten, die momenteel alleen onderhevig is aan btw. De nicotinehoudende vloeistoffen zouden een belasting moeten gaan betalen vergelijkbaar met traditionele tabaksproducten. Het ministerie van Volksgezondheid stelde eerder al voor om een belasting van €0,15 per milliliter vloeistof in te voeren, een bedrag dat aansluit bij het Europese gemiddelde. Volksgezondheid beoogt hiermee zowel het gebruik te ontmoedigen als extra inkomsten te genereren voor de staatskas. Dit is echter slechts een onderdeel van de bredere fiscale hervorming.
Oplopende spanningen rond belastingen op brandstof en banken
Naast de vape-belasting overweegt het kabinet ook om de accijnzen op brandstoffen te verhogen. Dit voorstel stuit echter op weerstand vanuit Baskische en Catalaanse nationalistische partijen, zoals Junts en PNV. Vooral de verhoging van de dieselbelasting lijkt problematisch. Eerdere pogingen om diesel gelijk te belasten aan benzine zijn al afgewezen. Beide partijen lijken nu afwijzend te staan tegenover nieuwe brandstofheffingen, wat de goedkeuring van dit fiscale pakket in gevaar brengt.
Ook de extra belasting op de bankensector roept spanningen op. De regering wil deze belasting moduleren op basis van de winstgevendheid van banken, maar de exacte details zijn onderwerp van discussie. Waar het ministerie van Economische Zaken voor een flexibele benadering per bank pleit, ziet het ministerie van Financiën liever een uniforme benadering.
Politieke hordes en coalitiebelangen
De regering streeft naar een balans tussen het verhogen van belastinginkomsten en het vermijden van verzet van haar coalitiepartners. Volgens het belastingplan wil het kabinet een extra 0,3% van het BBP, circa €4,5 miljard, genereren door de progressiviteit in het belastingsysteem te vergroten. Deze inkomsten zijn essentieel om aan de Europese eisen voor fiscale hervorming te voldoen en een deel van de 6,5 miljard aan Europese fondsen te verkrijgen.
Lees ook: Update verkoopprijzen van sigaretten en sigaren in Spanje