Else Beekman
Bezit je een woning in Spanje en verhuur je die via platforms als Airbnb of Booking.com of publiceer je deze anderszins online? Let dan goed op: vanaf 1 juli 2025 ben je verplicht deze woning officieel als vakantieverhuur te registreren bij de Spaanse autoriteiten om een NRA-nummer te verkrijgen.
Deze verplichting tot het hebben van een NRA-nummer (Número de Registro de Alquiler) en dit nummer te vermelden bij alle online publicaties van de woning komt voort uit nieuwe Europese regels waarmee ook Spanje het woningaanbod beter beheersbaar wil maken, transparantie wil bevorderen en fraude wil tegengaan.
Woningeigenaren dienen een NRA-nummer te hebben en specifiek te vermelden wanneer zij hun woningen aanbieden via platforms als Airbnb en Booking.com en waarbij de huurovereenkomst én betaling volledig online plaatsvinden. Vanaf 1 juli moeten alle advertenties op deze en andere online platforms voorzien zijn van het NRA-nummerr. Zonder dit registratienummer mag de woning niet langer worden aangeboden.
‘Overweldigd door opeenstapeling van nieuwe regels’
Hans van Let, eigenaar van CasaLasDunas aan de Costa Blanca, ziet dat veel buitenlandse huiseigenaren worstelen met de toegenomen regeldruk: “We merken dat veel buitenlandse woningeigenaren zich overweldigd voelen door de opeenstapeling van nieuwe regels. Ons advies is: wacht niet tot de laatste weken van juni met de registratie. Begin nu, zodat je straks zonder problemen kunt blijven verhuren.” Als extra service en om de woningeigenaren te ontlasten, vraagt CasaLasDunas een NRA-nummer aan voor de eigenaren van alle woningen die zij verhuren.
Zo vraag je het NRA-nummer aan
Verhuurders kunnen het NRA-nummer sinds 2 januari 2025 aanvragen bij deze pagina van het digitale systeem van het Colegio de Registradores. Daarvoor moeten zij gegevens aanleveren zoals de kadastrale referentie, het adres van de woning en informatie over het type verhuur (woning in zijn geheel of alleen een kamer).
De aanvraag verloopt dus via het nieuw opgerichte en landelijk opererende Digitale Loket Vakantieverhuur (Ventanilla Única Digital de Arrendamientos). Als het registratienummer eenmaal is toegekend, moet de verhuurder het vervolgens zichtbaar plaatsen in elke onlineadvertentie waarbij een huurcontract op afstand wordt afgesloten.
In principe hoef je dit registratienummer maar één keer per woning aan te vragen. Het nummer blijft geldig, tenzij je de woning ingrijpend aanpast, verbouwt of wanneer regionale regels veranderen en er een herregistratie vereist is.
Overheid wil wildgroei op verhuurmarkt beteugelen
Het doel van de verplichte registratie van vakantieverhuur is volgens het ministerie van Volkshuisvesting het beteugelen van wildgroei op de verhuurmarkt. De regeling maakt het voor gemeenten en belastingautoriteiten makkelijker om illegale of niet-geregistreerde verhuur op te sporen.
Bijkomend voordeel voor de vakantiegangers is dat een woning met NRA-nummer hen meer duidelijkheid biedt over de betrouwbaarheid van het aangeboden verblijf. Als dat over zo’n registratienummer beschikt, weet de huurder dat het aan strenge eisen voldoet. Voor de verhuurder draagt zo een nummer bij aan zijn of haar imago als betrouwbare partij.
Gevolgen bij niet-naleving
Biedt een verhuurder zijn of haar woning zonder NRA-nummer aan op online platforms, dan riskeert hij of zij boetes, beperking van de verhuuractiviteiten of zelfs intrekking van een vergunning.
De exacte boetes voor het ontbreken van een registratienummer verschillen per regio. Meerstal liggen ze tussen de €300 en €6.000 voor een eerste overtreding. In de Comunidad Valenciana bedraagt de boete voor adverteren zonder registratienummer bijvoorbeeld tussen de €601 en €6.000.
In andere regio’s zoals Andalusië of Catalonië gelden vergelijkbare grenzen voor dit type overtreding. Hogere boetes, tot tienduizenden euro’s, worden doorgaans alleen opgelegd bij herhaling, opzettelijke fraude of als er sprake is van meerdere zware overtredingen tegelijk.
Eigenaren moeten het NRA-nummer op landelijk niveau aanvrangen, maar de bevoegdheden voor de handhaving op toeristische verhuur liggen bij de verschillende regio’s. Daarom is het heel belangrijk dat verhuurders niet alleen de nationale wet volgen, maar zich ook verdiepen in de lokale regels en sancties.
Niet alleen de verhuurders, maar ook de platforms kunnen aansprakelijk worden gesteld als zij zonder registratienummer vakantieverblijven blijven aanbieden. Op basis van de Europese Verordening (EU) 2024/1028 dienen zij deze identificatiegegevens actief te controleren. Niet-geregistreerde advertenties moeten ze verwijderen of blokkeren. Ook kunnen ze worden onderworpen aan sancties, beperkingen in hun verhuuractiviteiten of zelfs intrekking van hun vergunning.
Extra administratieve verplichtingen voor verhuurders
Sinds begin dit jaar zagen verhuurders van vakantieverblijven zich al geconfronteerd met een andere nieuwe verplichting. Zij moeten alle toeristen aan wie zij hun verblijf verhuren uitgebreid registreren via een vernieuwd systeem. Mede door technische problemen en gebrekkige communicatie vanuit de overheid, leidde dit tot chaos in meerdere regio’s.
Spaanse toeristensector woedend over nieuwe registratieplicht reizigers