Else Beekman
Het OCI, het bureau voor belangenconflicten dat onderdeel is van het Ministerie van Territoriaal beleid, heeft de namen van een twaalftal hooggeplaatste ambtenaren geheim gehouden nadat zij hun verplichtingen niet waren nagekomen ten aanzien van de opgaven van hun vermogens.
Nog honderd ambtenaren die eerder verzuimden
Bovendien dient het OCI de namen van honderd ambtenaren openbaar te maken die het bureau tussen 2015 en 2018 schriftelijk heeft moeten verzoeken om alsnog de opgaven van hun vermogens en activiteiten te doen. Twee jaar geleden drong de Spaanse krant El País hier al op aan bij het OCI in het kader van de wetgeving op transparantie.
Verantwoordelijkheid inherent aan functie van overheidsambtenaar
De Audiencia Nacional vindt dat deze hooggeplaatste functies ook verantwoordelijkheden met zich meebrengen zoals transparantie in alles wat zij doen en verdienen. “Dit is inherent aan de functie”, oordeelde Justitie. In de gepubliceerde verslagen van de rechtszaak worden vooralsnog niet de namen van de abtenaren genoemd die hebben verzuimd om transparant te zijn in hun vermogensopgaven.
El País meldt dat sinds de oprichting in 2006 de OCI verantwoordelijk is voor het toezicht op en het naleven van de verplichtingen van de ambtenaren. Ook dienen zij erop toe te zien dat de ambtenaren niet mogen overstappen naar een particuliere functie vanuit hun ambtsfunctie, iets wat in veel van de gevallen wel gewoon gebeurt. De OCI start weinig sanctieprocedures omdat het bureau in veel gevallen de ambtenaren niet blijkt te controleren.
Tegenstrijdige belangen binnen zelfde Spaanse ministerie
De raad voor transparantie en goed bestuur (CTBG) heeft in 2018 al een resolutie uitgevaardigd om openheid van zaken te geven. In eerste instantie won het OCI, maar nadat het CTBG in hoger beroep ging, trekt het bureau voor belangenconflicten nu alsnog aan het kortste eind. Bijzonder is dat beide instanties, zowel het CTBG als het OCI, vallen onder het Ministerie van Territoriaal beleid van minister Carolina Darias.
De CTBG is blij met de uitspraak van de Audiencia Nacional: “Alleen als overheidsambtenaren worden gecontroleerd en burgers alle informatie hebben zodat ze kunnen snappen hoe sommige beslissingen worden gemaakt – bijvoorbeeld hoe overheidsgelden worden beheerd – dan kunnen we spreken van een maatschappij waarin de overheid samenwerkt met en luistert naar de burgers,” aldus de raad voor transparantie en goed bestuur.