Else Beekman
De tijdelijke verhuur van woningen in Spanje ligt onder vuur. Steeds vaker wordt gewezen op het effect ervan op de woningmarkt in populaire steden en toeristische gebieden. Om beter zicht te krijgen op de omvang en meer grip te krijgen op de markt, is sinds 1 juli 2023 registratie verplicht. Op 1 december stonden er volgens cijfers van Newtral al ruim 286.000 woningen in het nationale register.
Er zijn volgens het ministerie van Volkshuisvesting en Stedelijke Agenda twee vormen van kortdurende verhuur mogelijk in Spanje:
- Toeristische verhuur: Hierbij gaat het om woningen die via platforms zoals Airbnb worden aangeboden aan toeristen. De regels hiervoor verschillen per autonome regio en gemeente.
- Tijdelijke verhuur: Dit zijn woningen die niet dienen als permanente verblijfplaats, maar bijvoorbeeld worden verhuurd aan studenten, seizoenarbeiders of tijdelijke werkenden.
In beide gevallen geldt nu de verplichting om de woning aan te melden bij het nationale register.
Aantal geregistreerde woningen per categorie
Uit de cijfers blijkt dat op 1 december 2025:
- 218.464 woningen geregistreerd stonden als toeristisch verhuurobject
- 68.020 woningen aangemeld waren voor tijdelijke verhuur
Samen geeft dit een duidelijk beeld van de schaal waarop woningen in Spanje tijdelijk verhuurd worden.
Werkelijke aantallen liggen waarschijnlijk hoger
Het nationale register biedt dus een goed vertrekpunt. Desondanks wijzen meerdere bronnen erop dat het werkelijke aantal toeristische verhuurwoningen in Spanje waarschijnlijk veel hoger ligt. Niet alle eigenaren die hun woningen verhuren, hebben deze al ingeschreven. Dat komt ook doordat de registratieplicht relatief nieuw is en er vertragingen optreden bij het proces van inschrijven zelf.
Volgens experimentele data van het Spaanse statistiekbureau INE (Instituto Nacional de Estadística) waren er in november 2024 ongeveer 368.295 woningen voor toeristisch gebruik in Spanje. Deze schatting is gebaseerd op geaggregeerde data uit onder meer toeristische platforms, gemeentelijke registraties en marktanalyse.
Volgens sectoranalyses, zoals gepubliceerd op het Spaanse overheidsplatform DataESTUR, kan het totaal aantal woningen dat uiteindelijk in het nationale register zal worden opgenomen oplopen tot 380.000 tot 400.000, zodra alle verhuurders zich aan de nieuwe regels hebben aangepast.
Het verschil tussen de officiële registraties en de schattingen laat zien dat het monitoren en handhaven van deze verhuurvormen een uitdaging blijft. Ook een recent artikel in El País laat zien hoe groot de kloof tussen beleid en praktijk nog is. In Madrid, bijvoorbeeld, staat slechts 1 op de 10 toeristische woningen geregistreerd. Voor Barcelona, waar de gemeente al langer toeristische woningen reguleert, is dat percentage met 52% veel hoger. Landelijk gezien gaat het om minder dan de helft.
Waar staan de meeste woningen voor tijdelijke verhuur?
De factcheck website Newtral maakte op basis van de officiële cijfers over de tijdelijke verhuur in Spanje een handige interactieve kaart. Iedereen kan hiermee per gemeente kijken naar het aantal tijdelijke verhuurwoningen dat daar geregistreerd staat. De steden die er qua aantallen uitspringen zijn, niet toevallig, ook de grootste stedelijke gebieden van Spanje, waar vraag én aanbod van verhuurwoningen het hoogst zijn:
- Madrid: koploper in het aantal tijdelijke (niet-toeristische) verhuurwoningen, met 15.401 registraties en 986 geregistreerde toeristische verhuurwoningen.
- Barcelona: volgt met 15.050 tijdelijke verhuurwoningen, maar is tevens de stad met de meeste toeristische verhuurwoningen: 7.412.
Ook andere populaire steden zoals Málaga en Sevilla scoren hoog op het gebied van toeristische verhuur, met respectievelijk 7.159 en 5.008 geregistreerde woningen.
Opvallend is dat ook in het binnenland verschillende middelgrote steden sterk vertegenwoordigd zijn in het aantal toeristische verhuurwoningen. Zo springen onder meer Granada, Toledo, Córdoba, Zaragoza en Salamanca eruit als duidelijke hotspots. Deze steden combineren een grote culturele aantrekkingskracht met een stabiele vraag vanuit toeristen, studenten en tijdelijke werkenden. De zichtbare dichtheid op de kaart van Newtral bevestigt dat toeristische verhuur zich allang niet meer beperkt tot kustgebieden.
Wat deze cijfers ons vertellen
Het nationale register biedt voor het eerst een compleet overzicht van de woningen die in Spanje voor tijdelijke verhuur worden ingezet. Dat is relevant voor beleidsmakers, gemeenten én bewoners, zeker gezien de druk op de woningmarkt en de stijgende huurprijzen in toeristische gebieden. Gemeenten kunnen met deze gegevens gerichter optreden of bijsturen waar nodig.