De Valenciaanse regering van Carlos Mazón heeft het voornemen om het Plan Pativel terug te draaien nog niet geschrapt. Dit beschermingsplan werd in 2018 ingevoerd door de vorige coalitieregering onder leiding van de socialistische arbeiderspartij PSOE. Het verbiedt de bouw op 7.500 hectare bij de kust, waarvan 1.100 hectare in overstromingsgebieden in Valencia ligt.
Het schrappen van dit plan Pativel kan leiden tot hernieuwde bouwactiviteiten op deze risicovolle terreinen, ondanks de recente verwoestingen die door een DANA (geïsoleerd weersfenomeen) werden aangericht en waarbij 222 doden vielen in Valencia.
Schrappen bouwverbod overstromingsgebieden stuit op kritiek
De plannen van Mazón behelzen met de hervorming van de stedenbouwkundige wet LOTUP het versoepelen van de bestaande wetgeving. Projectontwikkelaars krijgen daarmee meer zeggenschap. Mazón verdedigde tijdens het debat hierover in september dat “eenvoudigere, duidelijkere en meer beschermende” wetgeving nodig is om “meer huizen te bouwen, meer industrie te creëren en de economische activiteit te stimuleren.” Met de hervorming werd de afstandsbeperking voor bouw langs de kustlijn verlaagd van 500 naar 200 meter, wat al veel stof deed opwaaien. De druk van projectontwikkelaars en het toerisme op de regio lijken zwaarder te wegen dan het risico op natuurrampen zoals we die een maand geleden hebben gezien.
“Onverantwoordelijk”
María José Salvador, de socialistische ex-consellera van Territorium en een van de drijvende krachten achter het Pativel, noemt de plannen van Mazón in El Diario “onverantwoordelijk”. Volgens Salvador biedt het Pativel “essentiële bescherming tegen de toenemende druk van urbanisatie”. Bovendien “behoudt het de veiligheid van de burgers in gebieden met een hoog risico op overstromingen”. Zij wijst erop dat de verzwakking van de wetgeving een groot gevaar vormt voor zowel het milieu als de inwoners van de regio.
Oude bouwplannen weer tot leven gewekt
De Pativel-regelgeving had tot doel om oude urbanisatieprojecten die niet binnen vijf jaar na goedkeuring waren gestart, te degraderen tot beschermd land. Dit zou onder andere bouwplannen in Torreblanca Golf, Playa del Puig en Bega de Cullera treffen. Als de huidige plannen van Mazón doorgaan en het bouwverbod op basis van Pativel wordt opgeheven, kan dit echter leiden tot de hernieuwde goedkeuring van projecten in overstromingsgebieden. Daaronder de urbanisatie van Sant Gregori Golf in Borriana en het project ‘La Casota’ in El Puig. Beide projecten liggen in overstromingsgevoelige zones.
Het Sant Gregori Golf-project omvat 2,5 miljoen vierkante meter grond waarop ongeveer 6.000 woningen en een golfbaan met 18 holes moeten komen. Het gemeentebestuur van Borriana heeft in oktober, nog voor de recente DANA, ingestemd met het rechtstreeks uitvoeren van de urbanisatie van Sant Gregori, zonder tegenstand van enige politieke partij. Volgens gemeentelijke bronnen werd het plan goedgekeurd vóór de invoering van Patricova en omvat het ‘corigerende maatregelen’ om het overstromingsrisico te verminderen, zoals een kanaal om de rivier de Anna af te voeren bij hoogwater.
Overstromingsrisico blijft onderbelicht
Ondanks de corrigerende maatregelen die ontwikkelaars beloven, lijkt de realiteit van klimaatverandering en de toename van extreme weersomstandigheden zoals DANA’s onderbelicht te blijven. De dramatische overstromingen van eind oktober hebben duidelijk gemaakt hoe kwetsbaar veel overstromingsgebieden in de Comunidad Valenciana zijn. De vraag is of Mazón’s hervormingen niet leiden tot nog meer rampen in de toekomst.
Met de opheffing van het bouwverbod op 1.100 hectare risicovol gebied lijken economische belangen voorop te staan, ten koste van de veiligheid van de inwoners en de bescherming van kwetsbare natuur. De komende maanden zullen uitwijzen of de nieuwe wetgeving standhoudt of dat maatschappelijke druk en bewustwording over klimaatrisico’s de plannen alsnog kunnen keren.
Lees ook: Alicante blijft bij plannen om te bouwen in risicozones ondanks waarschuwingen