Toch zijn er in het Spaanse kiesstelsel grenzen zijn gesteld die in theorie niet overschreden mogen worden.
De maximale uitgaven die politieke partijen in de campagne voor de gemeenteraadsverkiezingen mogen doen, zijn vastgelegd in de organieke wet op het algemeen kiesstelsel (LOREG) en worden aan banden gelegd door het aantal inwoners van elke gemeente waarin de partij zich kandidaat stelt.
Algemene uitgaven
Elke partij kan maximaal 0,11 euro per in de gemeente geregistreerde burger uitgeven. Dat betekent dat, in een gemeente met 5.000 inwoners, elke kandidaat die zich verkiesbaar stelt maximaal 550 euro mag uitgeven. Boven op dit bedrag, en voor elke provincie waar de partij in ten minste 50 procent van de gemeenten actief is, komt nog eens 150.301 euro voor verkiezingskosten. Dit is een bedrag vanuit de provincie, waarmee het budget voor evenementen, affiches en folders over het hele gebied kan worden aangevuld. Tot zover de algemene uitgaven, want de wet stelt ook een limiet aan de uitgaven voor buitenreclame. Deze mogen niet meer dan 20 procent van het voor de hele campagne toegestane totaal bedragen.
Controle
De controle en audit van deze uitgaven is de verantwoordelijkheid van het Spaanse Rekenhof, dat bij elke verkiezingsprocedure de financiën van de partijen per factuur en per rekening analyseert in de aanloop naar de verkiezingen.
Na afloop van de verkiezingen zijn de partijen verplicht hun rekeningen in te dienen bij de Rekenkamer, die niet alleen hun uitgaven maar vooral ook hun inkomsten controleert, die uit openbare of particuliere bronnen kunnen komen, steeds binnen bepaalde maximumgrenzen.
Indien de instantie tijdens de controle onregelmatigheden of overtredingen van de vastgestelde beperkingen op de inkomsten en uitgaven van de verkiezingen vaststelt, kan zij voorstellen de verkiezingssteun waarop de betrokken partij recht heeft, niet toe te kennen of te verlagen. Naast verlaging van de subsidies kan zij zelfs sanctieprocedures inleiden en sancties opleggen.
Zo variëren de boetes van 5.000 euro voor de kleinste overtredingen tot 50.000 euro voor zeer ernstige overtredingen, voor partijen die de wettelijk vastgestelde limiet voor verkiezingsuitgaven met ten minste 10 procent hebben overschreden.
Lees hier meer over de gemeenteraadsverkiezingen in Spanje op 28 mei.