Vanaf begin december zal in Málaga een verbod gelden op het registreren van nieuwe vakantieverhuur in wijken die al als verzadigd worden beschouwd. Het verbod treedt in werking als vakantieverhuur in die wijken meer dan 8% beslaat en voorlopig voor drie jaar.
Hiertoe heeft de gemeenteraad met spoed een wijziging laten goedkeuren van het Plan General de Ordenación Urbanística (PGOU) door de commissie Stedenbouw. Bovendien slaat de gemeente de handen ineen met de Junta de Andalucía om sneller en met meer garanties nieuwe toeristische appartementen in overvolle wijken te kunnen schrappen. Ze ontwikkelen samen een tool om informatie over toeristische verhuur te delen. In wijken waar vakantieverhuur wel wordt toegestaan, moet er worden voldaan aan eisen voor aparte ingangen en voorzieningen. Burgemeester Francisco de la Torre en toerismeminister Arturo Bernal hebben het akkoord vrijdagochtend ondertekend.
Málaga steeds meer in trek
In Málaga is de toename van vakantieverhuur aanzienlijk. Volgens recente gegevens van het Nationaal Instituut voor Statistiek (INE) is het aantal toeristische woningen in de provincie Málaga de afgelopen jaar gestegen van 35.060 naar 39.041, wat een stijging van 23% betekent ten opzichte van twee jaar geleden. Málaga staat op de eerste plaats in Spanje wat het aantal toeristische woningen betreft.
Beperking in 43 wijken
Het verbod op nieuwe vakantieverhuur in Málaga geldt voor 43 wijken die door de gemeentelijke afdeling Stedenbouw als ‘verzadigd’ zijn bestempeld. Deze wijken hebben momenteel een proportie vakantieverhuur van boven de 8%, waaronder bekende gebieden als het historisch centrum, rond Plaza de La Merced, La Malagueta en Pedregalejo. Ook geldt een voorlopige opschorting van de registratie van nieuwe vakantieverhuur in 32 andere wijken, zodra daar de drempel van 8% wordt bereikt. Dit beleid is bedoeld om de leefbaarheid in de stad te bevorderen en de druk op de woningmarkt te verminderen.
Strengere eisen en afwijzing van voorstellen
De nieuwe regeling voor vakantieverhuur in Málaga bouwt voort op de beperkingen die in juni door de gemeente zijn ingesteld. In de rest van de stad blijven de bestaande beperkingen gelden. Daaronder de verplichting dat vakantieverhuur moet beschikken over een eigen toegang en nutsvoorzieningen los van het wooncomplex waarin ze gevestigd zijn. Een voorstel van de oppositiepartijen, waaronder de PSOE, om nog verdergaande restricties in te voeren, werd afgewezen door de gemeente. Het gemeentebestuur acht een snelle maar zorgvuldige juridische analyse noodzakelijk alvorens bestaande licenties in te trekken.
Problemen met vakantieverhuur in de torens van Martiricos
Een concreet voorbeeld van de gespannen voet waarop burgers en toeristen met elkaar leven door de toename van vakantieverhuur in de stad zijn de nieuwe Martiricos woontorens. Daar ontstonden recent problemen door het gedrag van sommige toeristen in vakantieappartementen. Buurtbewoners klaagden al langere tijd over de overlast. De burgemeester van Málaga, Francisco de la Torre, heeft daarom het regionale minsterie van Toerisme verzocht om 121 van deze toeristische huurwoningen af te laten sluiten. Ze voldeden namelijk niet aan de eisen van aparte toegang en nutsvoorzieningen. Dat komt neer op 31% van het totale aantal woningen in deze gebouwen. De burgemeester benadrukte dat de eigenaren verantwoordelijk zijn voor het gedrag van de toeristen in hun appartementen.
In oktober 2023 bepaalde de Spaanse Hoge Raad in dit opzicht in een uitspraak dat in steden als Málaga Verenigingen van Eigenaren (VvE’s) met drie vijfde meerderheid het verhuren van appartementen aan toeristen mogen verbieden. Vakantieverhuur wordt in deze uitspraak gezien als een “economische activiteit”.
Toekomstige regulering van hotels en appartementen
De gemeente zal nog verdere regulering van andere vormen van toeristisch verblijf, zoals hotels en appartementencomplexen onderzoeken. Dit kan mogelijk leiden tot aanvullende wijzigingen in het plan. Alles met het doel een beter evenwicht te vinden tussen toerisme en de leefbaarheid voor inwoners van Málaga. Woningen dienen volgens dit nieuwe beleid primair beschikbaar te blijven voor de lokale bevolking.